《北京市“十四五”时期优化营商环境规划》（下称规划）近来印发。规划提出了“十四五”时期北京市优化营商环境的356项变革使命。

　　北京市发改委副主任戴颖在9月8日举行的新闻发布会上介绍，该规划是北京市初次编制5年营商环境专项规划，在各省和直辖市中也是首例，充沛展示了北京市竭尽全力打造一流营商环境的决计和举动。北京将环绕该规划在商场环境、法治环境、出资买卖环境、政务服务环境、人文环境方面，施行五大环境领跑举动。

　　戴颖介绍，在营建公平竞赛的商场环境方面，北京将聚集健全产权维护、商场准入、公平竞赛等商场体系根底准则，提出树立完善50项配套准则机制，施行113项变革使命，首先建成高效标准、竞赛有序、处理完善的高标准商场体系。

　　北京市商场监管局副局长方葆青介绍，在完善监管体系机制方面，北京将加速完善事中过后监管体系建造，严厉依照“谁批阅、谁监管，谁主管、谁监管”的准则进一步压实监管职责，立异监管形式，强化监管手法，推动全市监管规矩和谐一致，构建北京市权责清晰、公平公平、揭露通明、精约高效的事中过后监管体系。

　　在标准商场秩序方面，北京将加强公平竞赛检查准则刚性束缚，推动公平竞赛检查准则在市区两级政府部门中全面掩盖，探究健全公平竞赛检查投诉告发受理回应机制，从源头上打破行政性独占，更大范围地防备扫除、束缚竞赛的方针措施出台，为建造一致敞开、竞赛有序的商场体系供给愈加有力的准则保证。

　　一起，北京将严厉打击独占和不正当竞赛行为，要点查办指定买卖、阻碍产品自在流转等乱用行政权力扫除、束缚竞赛行为，依法查办独占协议和乱用商场分配位置等违法行为。加大要点范畴反不正当竞赛法律，依法严厉打击商场混杂、虚伪宣扬、商业贿赂、侵略商业秘密、危害竞赛对手商业诺言等不正当竞赛行为，净化商场环境，促进公平竞赛。

　　在支撑中小企业展开方面，北京市经信局副局长王磊介绍，北京将进一步完善中小企业服务体系，打造掩盖市、区、园区、基地的服务管家部队，为中小企业供给个性化、贴身式服务。一起，健全做实北京市中小企业数据库，展开企业画像和健康确诊，为企业供给数字化、智能化服务。

　　另一方面，北京将继续推动方针易知、易得，加速展开普惠金融，为中小企业供给更多金融立异产品，紧抓“北京证券买卖所”树立关键，为高生长中小企业，尤其是专精特新“小伟人”企业打造上市培养途径，推动企业融资“扩面增量”。

　　戴颖介绍，在营建公平公平的法治环境方面，北京从立法、法律、司法3个维度，提出33项配套准则机制和91项变革使命，构树立法体系科学、法律标准有序、司法公平高效的高水平营商法治保证格式。

　　北京市高级人民法院优化营商环境专班负责人施舟骏介绍，“十四五”期间，北京法院将以提质增效为要点，以科技赋能为打破，继续优化法治营商环境。

　　一方面，将进步审判履行质效，深化推动民事诉讼繁简分流变革试点，加速简略案子审理，推广“互联网+判定点评”，构建对托付判定点评专业组织的查核点评指标体系。一起，完善综合处理履行难作业格式，推动失期被履行人信息在更广范畴同享；继续标准履行行为，优化履行查核体系，加速履行案款发放，及时完成胜诉当事人权益。

　　另一方面，将继续深化才智法院建造，履行全流程网上办案、全节点监督处理、全流程智能服务，为当事人和律师供给掩盖立案、诉讼、履行全流程的在线诉讼服务，深化电子卷宗随案同步生成和深度使用，进步立案、审判、履行等全流程、全场景信息化水平。

　　在推动世界商事胶葛处理机制建造方面，将立异世界商事胶葛处理机制，安身北京的区位优势、方针优势和资源优势，建造世界一流的世界商事胶葛处理中心，继续进步我国世界商事争端处理机制的世界影响力和竞赛力。

　　戴颖介绍，北京从促进世界出资和对外买卖展开2个维度，提出14项配套准则机制和52项变革使命。

　　在促进外商出资方面，“十四五”时期，北京市将继续改进外商出资环境，要点推广准入、促进、处理、维护多位一体的外商出资服务机制，首先构成外商出资的“强磁场”。

　　在促进对外买卖立异展开方面，戴颖介绍，“十四五”时期，为了更好地凭借国家方针的春风，促进对外买卖高质量展开，北京市将下更大力气探究深度融入世界商场的体系机制。

　　在营建口岸环境方面，北京立异提出“三个首先”：首先建造京津冀陆海“一港通”，进一步紧缩区域内货品通关时刻、节省通关本钱；首先打造“无感染通关”先行示范区，为人员进出境供给快捷高效通关服务；首先建造北京空港买卖联盟链，对标一流为企业供给空港跨境买卖技能和服务，打造跨境买卖信息服务纽带。

　　戴颖介绍，北京将全方位打造标准一致、才智便当的政务服务体系，提出23项配套准则机制、8个支撑渠道体系、74项变革使命，继续进步企业大众取得感和满意度，助力人民满意的服务型政府建造。

　　北京市政务服务局副局长刘强介绍，北京将全面构建标准一致、才智便当、同享敞开、协同联动的政务服务体系，首先建成批阅最简、服务最优、企业大众满意度最高的世界一流政务服务先行示范区。

　　北京将精简行政批阅事项，拟定发布全市一致的行政许可事项清单。一起，全面建成“无证明”城市，继续整理标准中介服务。广泛推广“只报一次”，一般事项“不碰头”处理，杂乱事项“一次办”。

　　一起，将深化以区块链等新一代信息技能为根底的数据同享和事务协同准则，首先打造才智引领、集成一致、数据交融、协同高效的数字政务服务体系，成为全球抢先的数字政务标杆。

　　在进步政务服务效能方面，将打造“15分钟政务服务圈”，完成高频政务服务事项步行15分钟范围内即可处理。

　　戴颖介绍，“十四五”时期，北京将抓好“软环境”营建和“硬设备”建造，进步企业家取得感、认同感，宏扬开拓进取、寻求杰出的企业家精力，补齐根底设备和公共服务短板，建造更具立异生机、人文见识、日子质量的现代化城市，提出11项配套准则机制、26项变革使命。

　　一方面，将要点环绕构建“亲”“清”新式政商联系的“北京样板”，树立健全政企交流、政企人才交流等。

　　北京将坚持“言而有信、一抓到底”，服务跟着企业展开需求走，企业展开有多快，服务跟进就要有多快，完善“服务包”准则，树立市、区、街乡三级服务企业机制，推动要点企业“服务包”扩容晋级，协同12345企业服务热线树立企业服务考评机制，为企业供给愈加精准精密的服务。

　　另一方面，北京将紧扣进步人居环境一条主线，提出支撑营商环境改进的使命，全体进步城市吸引力和竞赛力。

　　“十四五”时期，北京将紧紧环绕立异创业主体展开需求，进步城市质量和承载才能。比方，在老旧厂房、低效工业园区等植入城市功用，推动存量空间提质增效，为科技研制、商务服务、文明构思等企业供给优质展开空间；环绕人才作业日子需求，在“三城一区”等工业功用区建造一批24小时立异生态社区等。

　　《北京市“十四五”时期优化营商环境规划》（下称规划）近来印发。规划提出了“十四五”时期北京市优化营商环境的356项变革使命。

　　北京市发改委副主任戴颖在9月8日举行的新闻发布会上介绍，该规划是北京市初次编制5年营商环境专项规划，在各省和直辖市中也是首例，充沛展示了北京市竭尽全力打造一流营商环境的决计和举动。北京将环绕该规划在商场环境、法治环境、出资买卖环境、政务服务环境、人文环境方面，施行五大环境领跑举动。

　　戴颖介绍，在营建公平竞赛的商场环境方面，北京将聚集健全产权维护、商场准入、公平竞赛等商场体系根底准则，提出树立完善50项配套准则机制，施行113项变革使命，首先建成高效标准、竞赛有序、处理完善的高标准商场体系。

　　北京市商场监管局副局长方葆青介绍，在完善监管体系机制方面，北京将加速完善事中过后监管体系建造，严厉依照“谁批阅、谁监管，谁主管、谁监管”的准则进一步压实监管职责，立异监管形式，强化监管手法，推动全市监管规矩和谐一致，构建北京市权责清晰、公平公平、揭露通明、精约高效的事中过后监管体系。

　　在标准商场秩序方面，北京将加强公平竞赛检查准则刚性束缚，推动公平竞赛检查准则在市区两级政府部门中全面掩盖，探究健全公平竞赛检查投诉告发受理回应机制，从源头上打破行政性独占，更大范围地防备扫除、束缚竞赛的方针措施出台，为建造一致敞开、竞赛有序的商场体系供给愈加有力的准则保证。

　　一起，北京将严厉打击独占和不正当竞赛行为，要点查办指定买卖、阻碍产品自在流转等乱用行政权力扫除、束缚竞赛行为，依法查办独占协议和乱用商场分配位置等违法行为。加大要点范畴反不正当竞赛法律，依法严厉打击商场混杂、虚伪宣扬、商业贿赂、侵略商业秘密、危害竞赛对手商业诺言等不正当竞赛行为，净化商场环境，促进公平竞赛。

　　在支撑中小企业展开方面，北京市经信局副局长王磊介绍，北京将进一步完善中小企业服务体系，打造掩盖市、区、园区、基地的服务管家部队，为中小企业供给个性化、贴身式服务。一起，健全做实北京市中小企业数据库，展开企业画像和健康确诊，为企业供给数字化、智能化服务。

　　另一方面，北京将继续推动方针易知、易得，加速展开普惠金融，为中小企业供给更多金融立异产品，紧抓“北京证券买卖所”树立关键，为高生长中小企业，尤其是专精特新“小伟人”企业打造上市培养途径，推动企业融资“扩面增量”。

　　戴颖介绍，在营建公平公平的法治环境方面，北京从立法、法律、司法3个维度，提出33项配套准则机制和91项变革使命，构树立法体系科学、法律标准有序、司法公平高效的高水平营商法治保证格式。

　　北京市高级人民法院优化营商环境专班负责人施舟骏介绍，“十四五”期间，北京法院将以提质增效为要点，以科技赋能为打破，继续优化法治营商环境。

　　一方面，将进步审判履行质效，深化推动民事诉讼繁简分流变革试点，加速简略案子审理，推广“互联网+判定点评”，构建对托付判定点评专业组织的查核点评指标体系。一起，完善综合处理履行难作业格式，推动失期被履行人信息在更广范畴同享；继续标准履行行为，优化履行查核体系，加速履行案款发放，及时完成胜诉当事人权益。

　　另一方面，将继续深化才智法院建造，履行全流程网上办案、全节点监督处理、全流程智能服务，为当事人和律师供给掩盖立案、诉讼、履行全流程的在线诉讼服务，深化电子卷宗随案同步生成和深度使用，进步立案、审判、履行等全流程、全场景信息化水平。

　　在推动世界商事胶葛处理机制建造方面，将立异世界商事胶葛处理机制，安身北京的区位优势、方针优势和资源优势，建造世界一流的世界商事胶葛处理中心，继续进步我国世界商事争端处理机制的世界影响力和竞赛力。

　　戴颖介绍，北京从促进世界出资和对外买卖展开2个维度，提出14项配套准则机制和52项变革使命。

　　在促进外商出资方面，“十四五”时期，北京市将继续改进外商出资环境，要点推广准入、促进、处理、维护多位一体的外商出资服务机制，首先构成外商出资的“强磁场”。

　　在促进对外买卖立异展开方面，戴颖介绍，“十四五”时期，为了更好地凭借国家方针的春风，促进对外买卖高质量展开，北京市将下更大力气探究深度融入世界商场的体系机制。

　　在营建口岸环境方面，北京立异提出“三个首先”：首先建造京津冀陆海“一港通”，进一步紧缩区域内货品通关时刻、节省通关本钱；首先打造“无感染通关”先行示范区，为人员进出境供给快捷高效通关服务；首先建造北京空港买卖联盟链，对标一流为企业供给空港跨境买卖技能和服务，打造跨境买卖信息服务纽带。

　　戴颖介绍，北京将全方位打造标准一致、才智便当的政务服务体系，提出23项配套准则机制、8个支撑渠道体系、74项变革使命，继续进步企业大众取得感和满意度，助力人民满意的服务型政府建造。

　　北京市政务服务局副局长刘强介绍，北京将全面构建标准一致、才智便当、同享敞开、协同联动的政务服务体系，首先建成批阅最简、服务最优、企业大众满意度最高的世界一流政务服务先行示范区。

　　北京将精简行政批阅事项，拟定发布全市一致的行政许可事项清单。一起，全面建成“无证明”城市，继续整理标准中介服务。广泛推广“只报一次”，一般事项“不碰头”处理，杂乱事项“一次办”。

　　一起，将深化以区块链等新一代信息技能为根底的数据同享和事务协同准则，首先打造才智引领、集成一致、数据交融、协同高效的数字政务服务体系，成为全球抢先的数字政务标杆。

　　在进步政务服务效能方面，将打造“15分钟政务服务圈”，完成高频政务服务事项步行15分钟范围内即可处理。

　　戴颖介绍，“十四五”时期，北京将抓好“软环境”营建和“硬设备”建造，进步企业家取得感、认同感，宏扬开拓进取、寻求杰出的企业家精力，补齐根底设备和公共服务短板，建造更具立异生机、人文见识、日子质量的现代化城市，提出11项配套准则机制、26项变革使命。

　　一方面，将要点环绕构建“亲”“清”新式政商联系的“北京样板”，树立健全政企交流、政企人才交流等。

　　北京将坚持“言而有信、一抓到底”，服务跟着企业展开需求走，企业展开有多快，服务跟进就要有多快，完善“服务包”准则，树立市、区、街乡三级服务企业机制，推动要点企业“服务包”扩容晋级，协同12345企业服务热线树立企业服务考评机制，为企业供给愈加精准精密的服务。

　　另一方面，北京将紧扣进步人居环境一条主线，提出支撑营商环境改进的使命，全体进步城市吸引力和竞赛力。

　　“十四五”时期，北京将紧紧环绕立异创业主体展开需求，进步城市质量和承载才能。比方，在老旧厂房、低效工业园区等植入城市功用，推动存量空间提质增效，为科技研制、商务服务、文明构思等企业供给优质展开空间；环绕人才作业日子需求，在“三城一区”等工业功用区建造一批24小时立异生态社区等。